傳統(tǒng)村落一周資訊精粹（2022.10.10—10.16）

01  山西：晉城加快推進傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范項目

近日，山西省晉城市加快推進傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范項目，目前已完成40個項目，占全部項目的80%。據(jù)晉城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責人介紹，示范項目涉及傳統(tǒng)建筑修復(fù)、人居環(huán)境改善和基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面。其中，道路改造7.6公里，街巷立面整治6.9萬平方米，傳統(tǒng)院落修繕96處，建筑面積3萬余平方米。目前，40個項目已完工，剩余項目預(yù)計10月底全部完工；已完成投資1.46億元，占總投資的87%，帶動社會資本投資15.04億元。晉城市在探索集中連片保護利用過程中，逐漸總結(jié)出一些有效的經(jīng)驗和模式。澤州縣大陽鎮(zhèn)與鎮(zhèn)區(qū)6個傳統(tǒng)村落成立“1+6”聯(lián)合黨總支，建立周例會、鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)聯(lián)動會商等制度。高平市良戶村著眼于創(chuàng)新示范，探索“只定單價、不做預(yù)算，用老物料、用老方法”的修復(fù)改造模式，降低修復(fù)成本并保留傳統(tǒng)風貌。推進“共同塑造”，陽城縣上莊村堅持村委組織領(lǐng)導(dǎo)、村民主體地位、社會積極參與、專家技術(shù)指導(dǎo)，形成多方參與的良好局面。陵川縣丈河村則瞄準產(chǎn)業(yè)帶動，以“中國車谷、丈河山居”為項目品牌，建立了村集體資產(chǎn)作價入股、村民定期分紅的分配機制。

02  安徽：大學生加入“皖燕護巢”行動，保護記錄傳統(tǒng)村落

近日，安徽省黃山市住建部門召開座談討論會，對《黃山市農(nóng)村自建房質(zhì)量控制導(dǎo)則（初稿）》進行審議、探討和修改完善。列席會議的，還有11位受邀前來的特殊嘉賓——參與當?shù)刈越ǚ颗挪檎蔚拇髮W生志愿者。今年暑期，他們“兵分五路”深入黃山6個縣區(qū)，排查近800戶房屋，圍繞城鄉(xiāng)自建房的基本信息、結(jié)構(gòu)性安全、使用功能等方面進行調(diào)研和檢查，其中包括徽州古民居。今年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在6個省市開展“返家鄉(xiāng)·協(xié)助城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查暑期社會實踐活動”。安徽相關(guān)工作由安徽省住建廳和安徽建筑大學共同完成，雙方編制活動方案、技術(shù)要點、工作手冊。最終，安徽建筑大學近300名學生志愿者，在專業(yè)教師和屬地政府部門帶領(lǐng)下，深入合肥市、淮北市、蕪湖市等9市的基層一線，開展“皖燕護巢”暑期社會實踐活動，其中包含自建房現(xiàn)場排查、信息錄入、臺賬建立、知識普及等工作。與此同時，各市住建部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對學生進行系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)。

03  福建：副省長林文斌赴平潭傳統(tǒng)村落調(diào)研

10月9日，福建副省長林文斌赴平潭調(diào)研，省自然資源廳黨組書記陳永共、省住建廳廳長朱子君、省交通運輸廳廳長李興湖參加，實驗區(qū)相關(guān)部門負責人陪同調(diào)研。林文斌一行先后察看了北部生態(tài)廊道、君山片區(qū)海岸帶保護修復(fù)工程、東美村傳統(tǒng)村落保護利用項目、平潭地下綜合管廊項目等地，實地了解實驗區(qū)旅游品質(zhì)提升和重點項目建設(shè)等情況，對實驗區(qū)日新月異的發(fā)展變化給予肯定，并提出具體要求。

04  福建：寧德市全面深化改革系列成果展示，推廣傳統(tǒng)村落保護與活化利用的“屏南路徑”

近日，寧德市對全面深化改革系列成果進行展示，肯定傳統(tǒng)村落發(fā)展的“屏南路徑”。以村落為平臺、文化為底色、創(chuàng)意為引線，實施村落文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目計劃，結(jié)合全域旅游創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，走出了一條獨具特色的傳統(tǒng)村落保護活化利用助推鄉(xiāng)村振興新路，即“屏南路徑”，具體包括四點：一、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，古村舊厝由“劣勢”變“優(yōu)勢”；二、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，偏遠農(nóng)村由“流人”變“留人”；三是試行鄉(xiāng)村建設(shè)項目“工料法”管理模式，允許村級組織自行購料、聘請工匠、組織施工，實行材料入倉、出倉，用料、用工、施工等全程監(jiān)督，從而有效節(jié)約成本，提高建設(shè)效率；四、全力培育業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)由“薄弱”變“興旺”。

05  四川：瀘州市合江縣綜合施策，讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)新活力

近年來，合江縣加強傳統(tǒng)村落集中連片保護，改善人居環(huán)境，在活態(tài)傳承、合理利用中留住91萬合江兒女的濃濃鄉(xiāng)愁。一、動靜結(jié)合，留住傳統(tǒng)村落記憶中的模樣。強化資金投入，做好“靜態(tài)”保護。按照原風貌、原結(jié)構(gòu)、原規(guī)模原則，嚴格管控傳統(tǒng)建筑修繕、改建、擴建等行為，保護延續(xù)傳統(tǒng)風貌、肌理格局。創(chuàng)新利用模式，做好活態(tài)“傳承”。二、項目牽引，激發(fā)傳統(tǒng)村落新活動。合江縣通過傳統(tǒng)村落連片推動文旅、農(nóng)旅、工旅融合，積極撬動社會資本投資。合江縣實施“傳統(tǒng)村落+鄉(xiāng)村振興”路徑，將30萬畝荔枝的四川省五星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、30萬畝真龍柚的瀘州市五星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和傳統(tǒng)村落連片打造結(jié)合，將采摘、民宿、活動深度融合，村落在園區(qū)，園區(qū)變景區(qū)，描繪出一幅村落美、村民富、產(chǎn)業(yè)強幸福畫卷。三、跨區(qū)域聯(lián)動，共繪傳統(tǒng)村落新畫卷。合江縣將利用川黔渝結(jié)合部的獨特優(yōu)勢，向東深化與重慶江津、永川等戰(zhàn)略合作，向西、向南聯(lián)動赤水河流域地區(qū)，發(fā)揮三地歷史文化資源、旅游資源、市場資源等集中優(yōu)勢，打造“三個示范”。通過兩年示范，合江縣重點培育了6個以上傳統(tǒng)村落，在川黔渝三地實現(xiàn)示范效應(yīng)，推動全縣傳統(tǒng)村落得以有效保護，為傳統(tǒng)村落集中連片保護利用貢獻“合江經(jīng)驗”。

06  貴州：銅仁市首個傳統(tǒng)村落司法協(xié)作保護基地成立

近日，貴州省銅仁市首個傳統(tǒng)村落司法協(xié)作保護基地在松桃苗族自治縣大灣村舉行揭牌儀式，銅仁市法學會部分會員出席了現(xiàn)場活動。傳統(tǒng)村落司法協(xié)作保護基地的成立，是銅仁市司法機關(guān)延伸司法服務(wù)、助力鄉(xiāng)村振興、留住最美鄉(xiāng)愁的有益探索，也是兩家加強司法協(xié)作、法治宣教、成果展示的平臺載體。

07  貴州：黔東南錦屏以生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，造就鄉(xiāng)村振興之路

錦屏新化寨村是第五批中國傳統(tǒng)村落。在錦屏縣新化鄉(xiāng)新化寨村的錦屏縣老秧田青蛙養(yǎng)殖中心“稻+蛙”養(yǎng)殖基地里，青蛙“呱呱呱”叫聲響徹田野，處處吐露著今年的豐收景象。據(jù)了解，近年來，該鄉(xiāng)積極外出考察學習，通過不斷探索，在保證糧食安全同時，在稻田里養(yǎng)殖黑斑蛙，既提高了產(chǎn)值，綜合效益也愈發(fā)凸顯。依托境內(nèi)優(yōu)越的自然條件，新化寨村以龍頭企業(yè)為示范引領(lǐng)，通過流轉(zhuǎn)土地發(fā)展“稻+蛙”產(chǎn)業(yè)。作為一種立體生態(tài)種養(yǎng)模式，“稻蛙共生”的綠色立體循環(huán)經(jīng)濟既是一場生動實踐，也是激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，拓寬群眾增收致富的新渠道。“第一期46畝的養(yǎng)殖規(guī)模比較成功，村民不僅能領(lǐng)到流轉(zhuǎn)費，也能就近務(wù)工，接下來村里將在此基礎(chǔ)上增加100畝，把村集體經(jīng)濟帶動起來?！毙禄逯鴼W一權(quán)說，他們還要利用好新化寨村作為第五批中國傳統(tǒng)村落這張名片，結(jié)合實際，科學布局產(chǎn)業(yè)，賦予更多的鄉(xiāng)土體驗，助力鄉(xiāng)村振興。

08 云南：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳公開征求傳統(tǒng)村落保護發(fā)展意見

10月12日，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布了《云南省傳統(tǒng)村落保護管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《管理辦法》），并公開向公眾征求意見?！豆芾磙k法》規(guī)定，州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當將傳統(tǒng)村落保護發(fā)展所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，用于傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃和集中連片保護利用規(guī)劃。同時，鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人通過捐贈、投資、入股、租賃等方式參與傳統(tǒng)村落保護發(fā)展?！豆芾磙k法》提出，應(yīng)當優(yōu)先支持傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境，維護村民生產(chǎn)生活的真實性、延續(xù)性。對文物古跡、歷史建筑以及在保護規(guī)劃中確定的傳統(tǒng)風貌建筑、古路橋涵、古井古塘、古樹名木非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承相關(guān)場所等實行掛牌保護。傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建、重建、修繕和裝飾裝修建（構(gòu)）筑物的，應(yīng)當符合傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃的要求。此外，還要提高傳統(tǒng)村落防災(zāi)減災(zāi)能力，依法做好綜合防災(zāi)減災(zāi)等工作。